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以更大力度、更惠政策、更优服务助力民营企业走向更加广阔的舞台——访国家税务总局党委书记、局长王军

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新华社北京11月9日电:通过更大的努力、更优惠的政策和更好的服务,民营企业被帮助走向更广阔的舞台。党委书记、国家税务总局局长王军采访了党委书记、国家税务总局局长王军,重点是认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,充分发挥税收支持民营企业发展的作用。

坚定不移地支持私营经济的发展和增长

记者:你如何看待这次研讨会的历史意义和向外界发布的重要信号?

王军:习近平总书记的重要讲话充分肯定了中国民营经济的重要地位和作用,深入分析了民营经济发展中遇到的困难和问题,强调了六个方面的政策措施的落实,这不仅对民营经济,而且对社会主义市场经济的发展都具有里程碑意义。 特别是习近平总书记对充分发挥税收支持民营经济发展的作用提出了明确要求,为税务机关做好税收工作提供了根本指导。

习近平总书记说民营经济具有“”的特征,其中“5”意味着民营企业贡献了50%以上的税收。 私营企业是国家税收的重要来源。只有当私营企业和各类企业发展良好时,税收才能持续增长。 充分发挥减税政策支持民营企业发展的作用是税务部门义不容辞的重要职责。 税务部门将做出更大的努力、更优惠的政策和更好的服务来帮助私营企业走向更广阔的舞台。

记者:今年以来,党中央、国务院出台了一系列减税和减免税政策,以增强企业发展势头。目前整体减税情况如何?接下来税务部门如何更好地帮助企业减少税收和损失?

王军:今年以来,税务部门组织了税收优惠政策的税收和减税数据,可以直观地反映减税政策支持的企业发展情况,包括民营企业 税收和减税数据的总体特征是“一降一升”,即减税规模增加更多,导致税收增长率下降更大。 今年前10个月,税务部门组织税收1244.6亿元(扣除出口退税后),增长10.7%,但在5月1日增值税税率等一系列减税措施实施前后,增幅有明显变化。 前四个月税收增加了16.8%,后六个月又回落到6.4%。 今年后两个月,随着个人所得税减免和出口退税率提高的效果越来越明显,全年减税规模将大于计划规模,由税务部门组织的税收增长将在全年持续下降,预计将大致相当于当前国内生产总值的增长率。

接下来,税务部将在进一步落实现有税收优惠政策的基础上,与相关部门进行深入调查研究,尽快提出体现大规模、大幅度、包容性减税和负减税要求的政策建议。

前一段时间,舆论担心征收社会保险费后税务部门的负担可能会增加。 我们有四点考虑:第一,国家税务总局将积极配合有关部门研究并提出降低社会保障率等建议,确保企业整体负担不会增加,企业社会保障支付的实际负担不会大幅减轻;二是各级税务机关积极配合有关部门合理编制社会保险费收入预算,严格按照人大批准的预算进行征收,以体现减收费用的要求,保证支付方式的稳定。第三,各级税务机关不准组织实施前几年的集中清算。第四,一旦发现税务机关违反了规定,轻则批评纠正,重则追究责任。

方便企业,有效增强企业并购意识

记者:请问税务机关在优化纳税服务、提高税收管理经验方面还有哪些其他切实可行的硬措施?

王军:党的十八大以来,国家税务总局非常重视为包括私营企业在内的纳税人服务。 在税收管理过程中,税务部门将尽力为私营企业和广大纳税人提供高质量、高效率的税收服务,使其更容易发展。 在前期工作的基础上,我们将启动新一轮对民营企业的大规模调研和走访,以及新一轮税收服务优化。我们将在今年年底前取消另外20项信息和认证。税收管理时间将比去年再减少10%。探索实施纳税人纳税“能力不足”制度、纳税申报“提醒纠错”制度;配合有关部门编制并发布统一的企业注销操作指南,解决企业注销问题 开展新一轮信息系统集成和优化,引进实施国家标准和统一优化版的电子税务局,继续扩大小规模纳税人开具增值税发票的范围,进一步推广电子发票,以简化纳税流程,提高民营企业满意度,以简单的纳税体验,增强民营企业意识

缓解困难,缓解民营企业发展中的痛点

记者:税务机关将在哪些方面帮助民营企业缓解困难?

王军:税收是调节经济和调节分配的重要手段。税务部门将尽最大努力帮助私营企业解决更多实际困难,并“帮助”发展趋势。

有助于解决生产和操作困难 对生产经营有困难、税收信用良好的民营企业,进一步研究有针对性、可操作性的税收扶持措施,积极纳入地方政府的统筹安排,帮助其实现更好的发展。 例如,根据《税收管理法》的有关规定,政府主动建议并帮助企业申请延期纳税。

有助于解决融资困难和昂贵的问题 一方面,进一步实施金融机构对小微企业贷款利息收入免征、中小企业融资担保收入免征增值税等一系列税收优惠政策,支持金融机构对小微企业贷款。 另一方面,我们将进一步开展“银税互动”运动。 根据国务院的部署,我们将与银监会和金融机构合作,将“银税互动”从“线下”转向“网上”,促进税收和银行信息交流,鼓励和推动商业银行创新基于税收抵免的信贷产品。

帮助新产业、新模式和新格式发展 实施普惠审慎监管,大力培育新的经济增长点,支持民营企业做大做强。

帮助“走向全球”企业发展 实施和完善企业海外收入综合税收抵免政策,减轻“走出去”企业的税收负担。 及时更新和完善《“走出去”企业税收指引》 在目前发布的81个国家税收投资指南的基础上,今年还将更新和发布20多个国家税收投资指南,并加大宣传力度。 我们将认真落实与110个国家和地区签署的税收协定。与此同时,我们将加强谈判和协议,扩大税收协议网络,避免双重征税,解决跨境税收纠纷,消除税收歧视。 有效实施跨境电子商务零售出口“免票免税”政策,帮助民营企业开拓国际市场

在规范税收执法方面,税务部门将正确处理依法征税与支持企业发展的关系,为包括私营企业在内的守法纳税人创造公平竞争的市场环境。 逃税应该用最严格的标准来防止。 同时,坚决打击恶意偷税的“假企业”,特别是没有实际经营但只开假发票的“假出口”和没有实际出口但只骗取退税的“假出口”。

坚持依法征税,坚决不收“多税”。对于正常的生产经营企业,坚持无风险、无检查、无审批、无违章留票,不打扰甚至少打扰。特别是坚决避免因税收不当而暂停企业正常经营,切实维护企业合法权益